对照其目标和结果，国资委的“有进有退”战略在近几年取得了较大的成功。2009年《财富》世界500强排行榜近日公布。中国共有43家企业榜上有名，刷新了去年35家的纪录。在上榜的企业中，国资委管理的中央企业有24家，比2008年增加了5家。其中，中国石油化工集团位列第9位，这也是中国公司首次进入世界500强前十名行列。

不过不能盲目乐观，因为排在这24家当中前十位的央企，基本上都是行政垄断型企业，比如中国石油化工集团、中国石油天然气集团、国家电网公司、中国移动通信集团等等。我国真正需要的是通过市场上打拼出来的绩效竞争巨型全球公司或者跨国公司，而非行政垄断型巨无霸企业。我国改革开放30年的经验告诉我们：市场越开放，竞争越充分，经济越繁荣，百姓越受益。

选择性“国进民退”现象的成因及认识上的误区

选择性“国进民退”现象在2009年频繁出现，其成因多种多样：

一是对市场经济的原则缺乏真正的理解和把握。按照成熟市场经济国家的一般规则，应该一般性地禁止国有企业在竞争性领域的存在，只在例外状况下允许国有企业的存在，但其设立、运作、终止均应该采取立法的形式事先规定下来。也就是说，国有企业与政府一样，能够做什么、应该做什么应该事先加以列举和规定。此外，国有企业的运作要遵循辅助性原则：如果私人能够解决的事务，政府就应放开让私人去解决。也就是说，政府对私人提供辅助性的支持。

二是对国有企业认识上有偏差。一些官员和民众认为国有制为主体就是好，误以为国有企业就是全民所有制企业，就代表全民的利益。但是，在事实上，现在很多国有企业并不是全民所有，而是由部门和管理人员事实控制和受益的，不是全民所有和受益的。如果是全民所有，那么它们既要不为少数人操控，又要体现全体人民的利益，换句话说，全体人民也确实能够从中间接或者直接受益。

三是我国很多人受到“国家经济安全”或者“国家金融安全”论误区的影响。2001年我国加入WTO，当时承诺国内很多市场在五年内逐步放开。到现在，我国在一些领域实行国企行政垄断，在很多其他领域则面对外国跨国公司和全球公司外资企业的竞争。我国的对策是，在这些行政垄断领域继续搞行政垄断，在其他领域则通过做大国企，也就是“国进”来应对外国跨国公司和全球公司的竞争。这里还存在“国家经济安全”或者“国家金融安全”论的某些误区。很多政府官员和民众误以为只有国有，经济或者金融才是安全的。但实际上，真正更大的经济、金融安全在于真正做大、做实经济大蛋糕，通过最大程度地解放生产力来最大程度地创造财富。也就是说，真正更大的经济或者金融安全在于发展和壮大民营经济，而不仅仅是国有经济。