三、立足世界前沿，努力建设国际化人才高地

江苏中长期人才发展规划纲要提出，到2015年，江苏区域创新能力继续走在全国前列，率先建成人才强省；到2020年，把江苏建成优秀人才集聚高地，人才发展主要指标达到国际先进水平。我们要深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，进一步树立科学发展人才观，以更宽视野、更高境界、更大气魄广开进贤之路，为各方面优秀人才施展才华、脱颖而出开辟广阔渠道，加快形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。

更高水平培养人才的国际化素质。全面的人才国际化必须依靠人才培养的国际化。实施党政人才能力提升计划、海外培训计划，特别要抓紧培养造就大批忠于党忠于人民、具有国际视野、掌握国际知识的青年英才。深化教育改革，加快建设具有世界先进水平的一流大学和达到国际前沿的重点学科，吸引国外优质教育资源与江苏合作办学，推进教师互派、学生互换、学分互认和学位互授联授，共同培养国际化人才。实施江苏学生海外学习计划，到2020年在校本科生中具有境外学习经历的学生比例达到4%以上。在国外知名高校、培训机构建立培训基地，加强对各类人才的国际化培训。深入推进“科技企业家培育工程”，造就一批具有国际竞争力的科技企业家。以区域、行业人才工程为支撑，完善创新型科技人才培养体系，到2020年培养1000名在国内外科技领域具有一定影响的中青年科技领军人才。

更宽领域引进国际高端人才和创新团队。积极参与人才国际竞争，把引进海外智力作为提高人才国际竞争力的有效途径。争取到2015年从世界范围引进100个能够突破核心技术、引领学科发展的创新团队，2000名掌握自主知识产权、具有国际水平的领军人才，资助引进2000名博士到企业创新创业。秉持不求所有、但求所用的理念，完善人才、智力、项目相结合的柔性引进机制，努力引进一些海内外大师级人才，选聘一批国际高端人才担任江苏经济社会发展顾问。办好每年一次的“中国江苏国际人才交流与合作大会”，建立海外高层次人才信息库，打造具有国际影响的人才、项目、技术交流平台。统筹推进区域、行业引才计划，在全省形成竞相揽才、有序引才的生动局面。

更高层次构筑人才创新创业平台。一流的人才需要一流的事业平台。坚持以发展的事业感召人才，把“两个率先”作为引领各类人才开拓创新的一面旗帜。以优质的平台集聚人才，支持高校、科研院所与境外教育、科研机构共建研发基地，吸引更多跨国公司到江苏设立总部和研发中心，鼓励我省企业到海外设立研发机构，高标准建设“沿江留学人员创业带”，逐步扩大“人才特区”试点范围，建设一批机制灵活、功能齐全的创新创业孵化器，集聚国际化人才。以良好的服务用好人才，各级党委、政府牢固树立为人才服务就是为科学发展服务的理念，努力当好“后勤部长”，进一步完善专业化、特色化、个性化的政府服务和市场服务体系，为各类人才创新创业提供最大化支持。

更大力度推进人才工作体制机制创新。人才竞争，归根到底是人才发展体制和环境的竞争。要进一步健全广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，敢为事业用人才，使各类人才都能为党和人民贡献力量。研究制定推进人才国际化的政策意见，健全与国际接轨的人才流动、配置、使用、评价和激励保障机制。实行海外高层次人才“居住证”制度，确保海内外人才“来去自由”，在税收、保险、住房、子女入学、配偶安置、承担重大科技项目、参与国家标准制定和政府奖励等方面享受国民同等待遇。研究制定国际人才薪酬政策，实行灵活的薪金制度，提高特殊岗位专业技术人员待遇。引进国际通用职业资格认证制度，争取3年内实现与港澳地区职业资格互认，5年内与部分国家部分职业资格互认。在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会环境，形成开放多元、诚信守法的文化氛围，使一切人才的知识、技术、智力和创新活动都能在江苏大地上竞相迸发，汇聚成建设美好江苏的强大动力。